Le Conseil des ministres du 15 octobre 2024 a approuvé le projet de loi de finances 2025, une mesure qui introduit des mesures importantes sur les pensions, le travail, la famille et les incitations fiscales pour les citoyens et les entreprises. La manœuvre, dont les effets atteindront environ 30 milliards en 2025, 35 milliards en 2026 et plus de 40 milliards en 2027, doit être finalisée par le Parlement d’ici la fin de l’année.
Dans ce guide, nous examinons en détail les principaux changements et anticipations de la loi de finances 2025
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Index du contenu:
Principales modifications de la loi de finances 2025
Le gouvernement a introduit de nombreuses mesures visant à soutenir les familles, les travailleurs et les retraités, conformément au nouveau contexte économique européen et mondial. Parmi les principales interventions figurent la réduction de la charge fiscale et le soutien aux revenus moyens à faibles revenus. En outre, des fonds sont prévus pour le renouvellement des contrats de travail publics, le refinancement du fonds national de santé et des mesures visant à soutenir la natalité et les familles nombreuses
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1. Carte pour nouveau-né
L’une des mesures les plus attendues de la manœuvre est la « New Born Card », qui reconnaîtra une contribution de 1 000 euros aux parents ayant un ISEE inférieur à 40 000 euros. Cette aide financière vise à soutenir les dépenses initiales liées à la naissance d’un enfant, rappelant en partie le « Baby Bonus » actif dans le passé
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2. Nouveaux employés dans l’administration publique
En 2025, de nouvelles recrues seront attendues dans l’administration publique, en particulier dans le secteur de la santé et dans les collectivités locales. Le gouvernement a l’intention de renforcer ses effectifs grâce à de nouveaux appels d’offres publics, soutenus par des investissements spécifiques pour la défense et les administrations centrales. Les compétitions suivront les règles simplifiées introduites par la récente réforme de l’Autorité Palestinienne
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3. Fonds pour le recrutement dans le secteur de la santé
Grâce à une contribution sur les bénéfices supplémentaires des banques et des compagnies d’assurance, la loi de finances allouera environ 3,5 milliards d’euros au recrutement de nouveaux professionnels de santé. Ces fonds seront également utilisés pour financer le renouvellement des contrats dans le secteur, avec des augmentations salariales conformes à la croissance du PIB nominal
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4. Carte dédiée à vous confirmée
En 2025, la « Carte qui vous est dédiée » sera confirmée, une aide économique pour les familles dont le revenu est inférieur à 15 000 euros. Cette carte dispose d’un budget de 500 millions d’euros et sert à l’achat de produits de première nécessité, y compris
le carburant.
5. Actualités sur les pensions
En ce qui concerne les pensions, la manœuvre de 2025 confirme les augmentations des pensions minimales et la prolongation de mesures telles que l’APE sociale jusqu’en 2028, la part 103 et l’option féminine. Il n’est pas prévu d’étendre le quota 41 pour tous, mais l’introduction d’incitations est envisagée pour ceux qui décident de rester au travail au-delà de l’âge de la retraite, comme le « bonus Maroni
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6. Blocage fiscal structurel
La réduction de la charge fiscale a été rendue structurelle à partir de 2025, la réduction de la masse salariale restant fixée à 6 % ou 7 % pour les travailleurs à faible revenu. Cette mesure évitera d’avoir à procéder à des renouvellements annuels et prévoit une déduction de décalage pour les revenus compris entre
35 000 et 40 000 euros.
7. Recrutement dans le secteur scolaire
2025 sera également une année de stabilisation et de nouvelles entrées dans le secteur scolaire. 70 000 nouvelles recrues sont attendues parmi les enseignants et le personnel de l’ATA, dans le but de pourvoir les postes vacants par le biais de concours déjà lancés ou en cours de publication. Le plan s’inscrit dans le cadre des mesures du PNRR et de la réforme du recrutement scolaire
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8. Prime de maternelle améliorée
La prime pour les familles avec enfants fréquentant les écoles maternelles sera également augmentée en 2025, avec une contribution maximale de 3 000 euros par an, sur la base de l’ISEE. En outre, les sommes reçues par le biais du chèque universel unique seront exclues de l’ISEE, ce qui réduira encore la charge fiscale
pour les familles.
9. Renforcer le congé parental
En 2025, les salariés pourront bénéficier de 9 mois de congé parental payés par l’INPS, dont 3 mois à 80 % et 6 mois à 30 %. Le gouvernement a également annoncé de nouvelles améliorations à cette mesure, qui sera définie dans les prochains mois
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10. Baisse des impôts pour les familles avec enfants
Parmi les propositions de la loi de finances 2025 figure l’introduction d’un système fiscal plus favorable pour les familles ayant des enfants à charge, visant à encourager la natalité. Le mécanisme sera basé sur le « quotient familial », augmentant les déductions fiscales en fonction du nombre de membres de la cellule
familiale.
11. Actualités sur le chèque unique et universel
La manœuvre prévoit l’exclusion du chèque unique et universel du calcul de l’ISEE, facilitant ainsi l’accès à d’autres avantages. De plus amples détails sur les modifications apportées au chèque unique seront définis au cours du processus parlementaire d’élaboration de la loi
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12. Renouvellement des contrats des fonctionnaires
Les contrats de travail publics seront également renouvelés en 2025, avec une allocation de 5 milliards d’euros pour ajuster les salaires à l’inflation et garantir des augmentations salariales sur la période triennale 2025-2027.
13. Confirmation des taux d’imposition sur le revenu
des personnes physiques
La loi de finances confirme les trois taux d’imposition des personnes physiques introduits avec la réforme fiscale de 2024 : 23 % pour les revenus inférieurs à 28 000 euros, 35 % pour les revenus inférieurs à 50 000 euros et 43 % pour les revenus supérieurs.
14. Bonus confirmés en 2025
Parmi les bonus confirmés figurent la prime de psychologue, la prime de facture et la prime d’été. Cependant, la Première ministre Giorgia Meloni a précisé que 2025 ne sera pas l’année des bonus, avec moins de ressources consacrées à ces mesures qu’
en 2024.
15. Incitations à l’embauche
Le gouvernement a confirmé diverses incitations au recrutement, notamment la prime pour les jeunes de moins de 35 ans et la prime pour les femmes, ainsi que de nouvelles réductions de cotisations pour l’embauche de travailleurs en difficulté.
16. Réduction de la fiscalité sur les primes à la production
Même en 2025, les primes à la production pouvant atteindre 3 000 euros bénéficieront d’une taxe réduite à 5 %. En revanche, l’hypothèse d’un allègement fiscal pour les treizième et les heures supplémentaires, avancée en 2024, n’a pas été mise en œuvre
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17. Incitatifs et fonds pour les entreprises
La manœuvre refinance des contrats de développement, des accords d’innovation et des fonds pour les PME, dans le but de soutenir les activités productives et de favoriser la croissance économique du pays.
18. Confirmations concernant les avantages sociaux
Les avantages sociaux seront également confirmés en 2025, avec une augmentation pour les travailleurs qui transfèrent leur résidence de plus de 100 kilomètres. Nous envisageons également de relever le seuil à 1 000 euros pour tous les employés et à 2 000 euros pour ceux qui ont des enfants.
19. Confirmation du contrôle d’inclusion
La loi de finances 2025 confirme l’allocation d’inclusion et l’aide à la formation et au travail, avec de nouvelles ressources pour faciliter l’inclusion sociale et professionnelle des chômeurs et des personnes en difficulté.
La loi de finances 2025 introduit un ensemble de mesures destinées à soutenir les familles, les travailleurs et l’économie du pays. Le processus parlementaire définira en détail d’autres modifications et mises à jour des dispositions approuvées par le gouvernement, dans le but de garantir une croissance durable à moyen
et long terme.
