Le décret « Sauver les infractions » a introduit une indemnisation pour les travailleurs précaires de l’administration publique. Cette mesure, approuvée à l’issue d’une procédure d’infraction de l’Union européenne contre l’Italie, offre une indemnisation économique à ceux qui ont subi un abus des contrats à durée déterminée.
Dans ce guide, nous examinons qui peut bénéficier d’une indemnisation, comment elle fonctionne et comment la
demander.
Qu’est-ce que l’indemnisation des travailleurs temporaires de l’administration publique
L’
indemnisation des travailleurs temporaires de l’administration publique est une compensation économique destinée aux travailleurs de l’État qui ont été maltraités par des contrats à durée déterminée prolongés. Ce type de contrat, utilisé de manière excessive et répétée, peut être considéré comme illégitime lorsqu’il dépasse le délai fixé par
la loi.
La mesure a été introduite par le décret-loi « enregistrer les infractions » (décret-loi 16 septembre 2024, n. 131) et fait suite à la procédure d’infraction n. 2014/4231 initiée par l’Union européenne contre l’Italie le 19 avril 2023. L’UE a contesté le fait que la législation italienne ne protège pas de manière adéquate les travailleurs du secteur public contre le recours excessif aux contrats à durée déterminée
.
Quels sont les employés temporaires de l’administration publique qui peuvent être indemnisés
L’indemnisation est réservée à des catégories spécifiques de travailleurs de l’administration publique qui travaillent dans des secteurs présentant un pourcentage élevé de précarité. Parmi eux :
- Professeurs
- Personnel de l’ATA
- professionnels de santé
- les travailleurs de l’enseignement artistique, musical et de la danse (AFAM) et du secteur de l’opéra
- personnel des institutions de recherche publiques
- travailleurs forestiers
- Volontaires du Service national des incendies
Selon les syndicats, l’indemnisation pourrait concerner un large éventail de travailleurs, notamment dans le secteur scolaire, où l’on estime que plus de 400 000 personnes pourraient être impliquées.
Quand avez-vous droit à une indemnisation
Tous les employés temporaires de l’administration publique ne peuvent pas accéder à cette indemnisation. L’indemnisation n’est accordée que si un juge du travail constate qu’il y a eu abus dans le recours aux contrats à durée déterminée
.
Selon la réglementation, un contrat à durée déterminée ne peut pas dépasser 36 mois, renouvellements compris. En cas de dépassement de cette durée, le travailleur peut demander que le contrat soit transformé en contrat à durée indéterminée. Cependant, une indemnisation peut être accordée même si la relation n’est pas convertie, mais l’abus de contrats à durée déterminée est reconnu
.
Le droit à une indemnisation arrive à maturité lorsque le travailleur a été victime d’un recours excessif à des contrats à durée déterminée, sans stabilisation et en violation des principes réglementaires.
Quel est le montant de l’indemnisation
L’indemnisation varie d’un minimum de 4 à un maximum de 24 paiements mensuels du dernier salaire perçu par le travailleur.
Le montant exact est déterminé par le juge du travail, qui prend en compte différents facteurs, tels que la durée totale de la relation de travail, le nombre de contrats temporaires conclus et la gravité des abus.
Dans certains cas, le travailleur peut prouver qu’il a subi des dommages plus importants et demander une indemnisation plus importante, comme l’exige l’article 12 du décret-loi n° 131 du 16 septembre 2024.
Comment fonctionne l’indemnisation des travailleurs temporaires de l’administration publique
Le mécanisme d’indemnisation prévoit une procédure légale. Le travailleur précaire doit saisir le tribunal du travail pour faire constater son état de précarité. Le juge du travail évaluera le cas spécifique et, s’il reconnaît un abus des contrats à durée déterminée, il pourra ordonner une indemnisation
.
La demande n’est pas automatique : c’est le travailleur qui doit introduire le recours devant le tribunal. En outre, l’indemnisation n’entraîne pas la transformation automatique du contrat à durée déterminée en contrat à durée indéterminée
.
Quand arrive la compensation
L’indemnisation n’est reconnue qu’après une décision favorable du juge du travail. Les délais de livraison dépendent des délais procéduraux et administratifs, il n’y a donc pas
de délai de paiement fixe.
Cependant, la mesure est déjà active : les travailleurs peuvent faire appel dès maintenant, puisque le décret-loi n° 131 du 16 septembre 2024 est entré en vigueur le 17 septembre 2024.
Comment demander une indemnisation
Pour obtenir une indemnisation, les travailleurs doivent s’adresser à un avocat spécialisé en droit du travail ou à un syndicat. L’appel doit inclure :
- la demande de reconnaissance de l’abus de contrats à durée déterminée
Il est essentiel de présenter tous les documents démontrant la condition d’emploi à durée déterminée et les abus commis par l’employeur, en l’occurrence l’administration publique.
L’
indemnisation des travailleurs temporaires de l’administration publique est une mesure importante de protection pour ceux qui ont été victimes d’abus dans le cadre de l’utilisation de contrats à durée déterminée. Cependant, ce n’est pas automatique et nécessite une procédure légale. Les travailleurs concernés doivent agir avec l’aide d’un avocat pour faire reconnaître leurs droits
.
S’adresser au tribunal du travail est la première étape pour obtenir une indemnisation, qui peut atteindre 24 mois de salaire, selon la gravité de l’affaire.