Le décret 2024 sur le handicap a été publié au Journal officiel le 3 mai 2024, après son approbation finale le 15 avril 2024. Ce décret législatif mettant en œuvre la loi déléguée de 2021 redéfinit la condition de handicap, l’évaluation de base et l’évaluation multidimensionnelle pour l’élaboration et la mise en œuvre du projet de vie individuel personnalisé et participatif
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Index du contenu:
Qu’est-ce que le décret 2024 sur le handicap
Le décret 2024 sur le handicap est un décret législatif qui met en œuvre la loi n° 227 du 22 décembre 2021, donnant au gouvernement le pouvoir d’adopter un ou plusieurs décrets législatifs visant à réviser les dispositions relatives au handicap dans les 20 mois suivant la date d’entrée en vigueur.
Publié au Journal officiel le 3 mai 2024, le texte a été proposé par la ministre des Handicaps Alessandra Locatelli et introduit des règles fondamentales pour la définition de la condition de handicap.
Principales actualités du décret 2024 sur le handicap
Nouvelle définition du handicap
Le décret modifie l’article 3 de la loi du 5 février 1992, n. 104, avec une nouvelle définition du statut de handicap :
- Personne handicapée : personne présentant des déficiences physiques, mentales, intellectuelles ou sensorielles durables qui, en interagissant avec les obstacles, peuvent empêcher la pleine participation à la vie sociale.
- Soutien : droit à des prestations en fonction du besoin de soutien, qui peut être léger, moyen, élevé ou très élevé.
- Priorité dans les services publics à ceux qui ont besoin d’un soutien intensif.
Une nouvelle approche du handicap
Le décret introduit une nouvelle approche du handicap, en supprimant des termes tels que « handicap » et « handicapé » au profit de « condition de handicap » et « personne handicapée ». Le soutien est classé comme non intensif (léger ou moyen) ou intensif (élevé ou très élevé).
Processus de reconnaissance du handicap
Le processus de reconnaissance du handicap est divisé en deux phases :
- Evaluation de base : gérée par l’INPS avec la collaboration de médecins.
Ces évaluations mènent à la construction d’un projet de vie personnalisé et participatif.
Certificat médical d’introduction
Le certificat médical d’introduction, régi par l’article 8 du décret, est nécessaire pour démarrer l’évaluation de base. Il doit être délivré par des médecins de garde dans des établissements de santé ou agréés et comprendre
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- Données personnelles des patients.
- Diagnostic codé selon l’ICD.
- Détails sur les traitements et le pronostic.
Adoption des classifications ICF et ICD
Au 1er janvier 2025, l’évaluation de base utilise l’ICF et l’ICD de l’OMS.
Un décret ultérieur définira les termes et les modalités d’application
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Reconnaissance du handicap
Le décret réglemente la procédure de reconnaissance de l’état de handicap, exclut les personnes âgées qui ne sont pas autonomes et garantit des protections proportionnées au niveau de handicap, en priorité pour celles qui ont besoin d’un soutien intensif.
Évaluation de base
L’article 6 établit les règles de procédure pour l’évaluation de base :
- Demande accompagnée d’un certificat médical.
- Visite collégiale et administration du questionnaire WHODAS.
- Conclusion de la procédure dans les 90 jours.
Règles en cas de détérioration
En cas d’aggravation de la maladie, une nouvelle évaluation de base peut être demandée, avec une évaluation multidimensionnelle pour identifier les performances nécessaires.
Avantages sociaux prévus en matière de santé
L’article 7 prévoit la reconnaissance précoce de certains avantages sociaux et socio-sanitaires pour les déficiences fonctionnelles graves.
L’INPS en tant que personne vérificatrice unique
À compter du 1er janvier 2026, l’INPS devient la seule entité chargée de vérifier l’état du handicap, avec de nouvelles unités d’évaluation de base.
Certificat polyvalent
Le certificat attestant l’état d’invalidité a une valeur multifonctionnelle, remplaçant les certifications précédentes pour l’accès aux prestations.
Liberté de choix du lieu de vie
Le décret garantit la liberté de choix du lieu de résidence et la continuité de l’aide, en encourageant des solutions de logement adéquates et des soins à domicile.
Entrée en vigueur
Le décret est entré en vigueur le 30 juin 2024, avec une phase d’expérimentation en 2025.
Texte du Décret 2024 sur le handicap
Le texte officiel du décret 2024 sur le handicap est disponible au format PDF, voté en Conseil des ministres le 15 avril 2024 et publié au Journal officiel le 3 mai 2024.
