À partir de 2025, l’Italie sera obligée d’étendre le chèque unique également aux étrangers immigrés résidents, conformément à une directive de l’Union européenne. Cependant, cet élargissement du public des bénéficiaires pourrait entraîner une réduction des montants versés aux Italiens, en raison des coûts élevés que la mesure entraînerait pour l’État. Dans cet article, nous analysons les changements prévus et les solutions possibles que le gouvernement envisage pour gérer cette
situation.
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Extension du chèque unique aux étrangers en 2025
À partir de 2025, tous les étrangers immigrés résidant en Italie pourront accéder au chèque unique, quelle que soit leur durée de résidence ou la présence de leurs enfants sur le territoire italien. Ce changement est le résultat d’une procédure d’infraction engagée par l’Union européenne contre l’Italie, qui considère la législation actuelle comme discriminatoire
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En effet, selon les règles en vigueur jusqu’en 2024, les étrangers ne peuvent bénéficier d’un chèque unique que s’ils résident en Italie depuis au moins deux ans et ont des enfants à charge.
À partir de 2025, ces restrictions seront supprimées, rendant la subvention accessible à un plus large public
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Les règles actuelles et leur évolution en 2025
Jusqu’à la fin de 2024, pour recevoir le chèque unique, les bénéficiaires étrangers doivent remplir les conditions suivantes :
- Vous avez des enfants à charge âgés de moins de 21 ans, ou vous n’avez pas de limite d’âge en cas de handicap.
- Avoir résidé ou être domicilié en Italie pendant au moins deux ans.
- Être citoyen italien, d’un État membre de l’Union européenne ou d’un pays non membre de l’UE avec un permis de séjour de longue durée.
- Être soumis au paiement de l’impôt sur le revenu en Italie.
À partir de 2025, ces restrictions seront supprimées, permettant à tous les étrangers résidant en Italie, même depuis moins de deux ans, d’accéder au chèque unique, quelle que soit la présence de leurs enfants sur le territoire national.
Préoccupations concernant les ressources financières
L’élargissement du nombre de bénéficiaires se traduira par une augmentation des coûts pour l’État, ce qui rendra plus difficile le maintien de l’aide dans ses conditions actuelles. Le gouvernement italien, dirigé par Giorgia Meloni, s’est dit préoccupé par la durabilité du chèque unique avec ces nouvelles règles imposées par l’UE. Selon les estimations, la mesure coûte actuellement environ 20 milliards d’euros par an et couvre plus de 6,2 millions de familles et près de 10 millions d’
enfants.
Avec l’introduction des nouvelles règles, le risque est que la charge financière devienne insoutenable, entraînant une réduction des montants versés, en particulier pour les citoyens italiens. Le gouvernement envisage donc des solutions possibles pour réduire les coûts, notamment une éventuelle réduction des montants ou une redéfinition des critères de
l’ISEE.
Quand les modifications entreront-elles en vigueur ?
Les modifications apportées au chèque unique entreront en vigueur le 1er janvier 2025, avec l’approbation de la nouvelle loi de finances. Ce que l’on appelle le « nouveau chèque unique » pourrait prévoir des montants inférieurs, des limites plus strictes sur la base de l’ISEE et la suppression de l’exigence de citoyenneté pour les bénéficiaires
.
Conclusions
L’extension du chèque unique aux étrangers immigrés représente un changement significatif pour le système de protection sociale italien. Bien que cette extension soit une réponse aux directives européennes, elle implique des défis importants pour la viabilité financière de la mesure. Dans les mois à venir, le gouvernement devra trouver un équilibre entre l’obligation de se conformer aux réglementations de l’UE et la nécessité de garantir un soutien adéquat aux citoyens italiens
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